此次聯通(tōng)混改方案共涉及金額約780億元，戰略投資者包括BATJ、蘇甯、光啓互聯等網絡和(hé)連鎖巨頭，以及中國人(rén)壽等大(dà)型國有(yǒu)集團。完成混改後，國有(yǒu)資本依然處于絕對控股地位，混改不改變聯通(tōng)的國企性質。8月21日，聯通(tōng)的混改方案被證監會(huì)“特批”通(tōng)過，股票(piào)複牌後，一字漲停。

之所以選擇聯通(tōng)作(zuò)為(wèi)電(diàn)信行(xíng)業混改試點，媒體(tǐ)分析稱，某種程度上(shàng)是因為(wèi)其在營利方面與另外兩家(jiā)運營商間(jiān)的差距。虎嗅網解讀稱，聯通(tōng)盈利能力常年隻是移動的零頭，且寬帶布局落後，4G用戶被電(diàn)信超越，從營利和(hé)業務層面來(lái)講，聯通(tōng)的一手“好牌”并沒打好。

對于證監會(huì)“特批”聯通(tōng)混改涉及的非公開(kāi)發行(xíng)股票(piào)事項，有(yǒu)業內(nèi)人(rén)士觀點稱，這為(wèi)未來(lái)重大(dà)央企混改提供了政策支持。但(dàn)另有(yǒu)媒體(tǐ)持反對意見，認為(wèi)證監會(huì)故意為(wèi)了混改更改既定制(zhì)度，并公開(kāi)發文質詢制(zhì)度為(wèi)何說改就改。為(wèi)此，證監會(huì)近日予以正面回應，肯定了其對深化國企改革的先行(xíng)意義。中國人(rén)民大(dà)學國際貨币所研究員李虹含同樣認為(wèi)，證監會(huì)特批就是為(wèi)了保障改革的時(shí)效性，使聯通(tōng)混改能夠盡快成功，打響“混改頭炮”，不可(kě)因證監會(huì)特事特辦而抹煞其支持改革之功。

此次聯通(tōng)混改試點，被輿論高(gāo)度評價為(wèi)後續混改方案的标杆。人(rén)民網等權威媒體(tǐ)評析稱，聯通(tōng)混改對國企改革的裏程碑意義主要體(tǐ)現在有(yǒu)效改善了公司治理(lǐ)、增強了企業發展能力、拓展了企業發展空(kōng)間(jiān)等方面，有(yǒu)利于國企以更加市場(chǎng)化的方式參與競争，履行(xíng)社會(huì)責任，提高(gāo)資産回報率，改善國有(yǒu)資産效率。這對于深化國企改革具有(yǒu)良好的示範效應。

當然，外界對于聯通(tōng)混改方案的可(kě)行(xíng)性也持有(yǒu)不同的聲音(yīn)。有(yǒu)媒體(tǐ)擔憂聯通(tōng)混改方案作(zuò)為(wèi)改革标杆是否真的能解決公司的治理(lǐ)問題。《國際金融報》解析，聯通(tōng)集團公開(kāi)披露的混改方案中，并沒有(yǒu)真正發展出具體(tǐ)、合理(lǐ)、可(kě)靠的治理(lǐ)方法，因此我們無法看出明(míng)确的治理(lǐ)說明(míng)，也不能給大(dà)衆的疑問一個(gè)滿意的答(dá)複。因此，聯通(tōng)能否通(tōng)過科學的治理(lǐ)有(yǒu)效解決市場(chǎng)競争和(hé)運營效率低(dī)下的問題，才是未來(lái)發展的關鍵。

聯通(tōng)混改引入了大(dà)量的民企戰略投資者，其中包括大(dà)型互聯網公司、垂直行(xíng)業公司、産業基金公司、金融産業集團等。有(yǒu)觀點認為(wèi)，混改引入民資，有(yǒu)助于激活企業機制(zhì)，但(dàn)民資引入後，能否推動企業實現瓶頸突破，關鍵在于放權的力度。作(zuò)為(wèi)戰略投資者的民營企業，理(lǐ)應在董事會(huì)中占有(yǒu)席位，并有(yǒu)一定的話(huà)語權，才能真正發揮市場(chǎng)化企業的思維和(hé)優勢。