一、《關于開(kāi)展本市架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治工作(zuò)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）制(zhì)定的背景是什麽？

上(shàng)海的城市發展已經進入了一個(gè)新的階段，要建設卓越的全球城市，增強吸引力、創造力和(hé)競争力，必須對标國際最高(gāo)标準、最好水(shuǐ)平，不斷提升城市管理(lǐ)能力，努力打造城市管理(lǐ)精細化的新高(gāo)地。開(kāi)展架空(kōng)線入地及合杆整治，就是充分體(tǐ)現城市管理(lǐ)精細化品牌，提升城市管理(lǐ)質量，構建宜居環境，打造“美麗(lì)街(jiē)區(qū)”的重要組成部分。本市在梳理(lǐ)了架空(kōng)線、立杆管理(lǐ)現狀及存在問題的基礎上(shàng)，赴北京、杭州、南京學習架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治工作(zuò)的經驗，研究制(zhì)定了《實施意見》。

二、《實施意見》的指導思想是什麽？

以黨的十九大(dà)精神為(wèi)指導，深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實中央城市工作(zuò)會(huì)議精神，對标卓越的全球城市，補齊城市管理(lǐ)“短(duǎn)闆”，踐行(xíng)精細化管理(lǐ)工作(zuò)要求，綜合運用法治化、社會(huì)化、智能化、标準化手段，加快推進架空(kōng)線入地及合杆整治工作(zuò)，消除安全隐患，提升市容市貌，實現城市高(gāo)質量發展，創造城市高(gāo)品質生(shēng)活。

三、《實施意見》的基本原則是什麽？

開(kāi)展架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治工作(zuò)主要遵循以下原則：政府主導、企業協同；嚴控增量，整治存量；統籌規劃，整合資源；突出重點，消除隐患為(wèi)基本原則，。

四、開(kāi)展架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治工作(zuò)的目标是什麽？

到2020年，完成全市重要區(qū)域、內(nèi)環內(nèi)主次幹道(dào)、風貌道(dào)路以及內(nèi)外環間(jiān)射線主幹道(dào)約470公裏道(dào)路架空(kōng)線入地及合杆整治，實現落線拔杆。建立架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治的長效管理(lǐ)機制(zhì)，全面實現架空(kōng)線和(hé)道(dào)路立杆的精細化管理(lǐ)，達到道(dào)路環境更加整潔、空(kōng)間(jiān)視(shì)覺更加靓麗(lì)的目标，為(wèi)人(rén)民群衆提供有(yǒu)序、安全、幹淨、美觀的高(gāo)品質城市環境。

五、架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治主要工作(zuò)任務有(yǒu)哪些(xiē)？

以嚴控增量、整治存量為(wèi)基本要求，以理(lǐ)順管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)為(wèi)基礎，以信息化管理(lǐ)為(wèi)支撐，以落實資金政策為(wèi)保障，以完善法規标準為(wèi)手段，以改善市容市貌為(wèi)目标，以保障城市運行(xíng)安全為(wèi)底線，堅持目标導向、問題導向，效果導向，推進以下五項工作(zuò)：一是深入調查分析，建立架空(kōng)線和(hé)立杆管理(lǐ)信息平台。二是開(kāi)展清理(lǐ)整頓，實施架空(kōng)線路及立杆标識制(zhì)度。三是科學編制(zhì)計(jì)劃，推進架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治。四是優化技(jì)術(shù)标準，采用新技(jì)術(shù)、新材料、新工藝。五是建立長效機制(zhì)，完善巡查發現與處置機制(zhì)。

六、通(tōng)過哪些(xiē)手段來(lái)保障架空(kōng)線入地和(hé)合杆整治工作(zuò)的推進？

一是加強統籌協調力度。市、區(qū)兩級成立聯席會(huì)議（指揮部），統籌協調推進。二是明(míng)确按照“市級統籌、屬地推進、部門(mén)協同、權屬實施、社會(huì)參與”的模式，推進實施。三是電(diàn)力架空(kōng)線入地按照“市區(qū)共擔、政企共擔”的原則籌措資金。經營性信息通(tōng)訊架空(kōng)線入地按照“企業自籌、政府補貼”的原則籌措資金。四是通(tōng)過建立屬地負責制(zhì)、項目聯審制(zhì)、檢查督辦機制(zhì)等，确保各項工作(zuò)任務按時(shí)完成。五是通(tōng)過加強宣傳引導，争取社會(huì)各界的理(lǐ)解和(hé)支持，創造良好的輿論氛圍。